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上世纪80年代初,家庭联产承包责任制建立,承包经营权同集体土地所有权分离,调动了农民劳动积极性、生产经营自主性,农业生产效率大大提高。但随着农村劳动力大量转移,土地流转和适度规模经营已成必然趋势。如何进一步释放农业生产力、提升农业竞争力?
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严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。
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一路风云激荡,一路披荆斩棘。从开启新时期到进入新时代,我们党团结带领人民以一往无前的决心和意志,接续推进改革开放这场伟大革命,实现从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”的伟大跨越。安徽凤阳小岗村18位农民按下的红手印,折射“敢为天下先”的精神;深圳从小渔村到大都市的巨变,见证“杀出一条血路来”的气魄;自贸试验区由无到有、持续扩容,标注“大胆试、大胆闯、自主改”的特质。实践充分证明,党的十一届三中全会和党的十八届三中全会都是划时代的。在改革开放伟大历史进程中,亿万人民焕发出前所未有的历史主动精神,为书写新时代中国发展的伟大历史提供了不竭动力。