(三)必须调动中央和地方“两个积极性”。构建全国统一大市场,要坚持全国一盘棋,处理好整体和局部的关系。中央层面要不断完善全国统一大市场基础制度,规范无序竞争,同时推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾,健全适应全国统一大市场建设的长效体制机制。各地区要找准在全国统一大市场中的定位作用和比较优势,主动服务和融入新发展格局,防止各自为政、画地为牢,避免搞封闭小市场、自我小循环。据宁夏回族自治区水利厅相关负责人介绍,水预算管理建立在水量分配、计划用水等现行水资源管理制度基础上,把水资源作为一项资产,将本流域/区域年度可用水量指标比作财政资金,将流域/区域、行业、用水户等不同层次用水主体视作预算管理对象,按照“四水四定”原则,将用水定额作为各级各类管理对象需水计算主要依据或参考,通过“一上一下”的申报、下达环节,将流域/区域可用水量以“预算”形式逐级分配至行业、用水户等主体,从严从细核定各级各类管理对象的年度合理取用水量,并作为年度水预算基准额度。详情