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姜杰生于1965年10月，山东胶州人，20世纪80年代从山东大学毕业后，成为山东省青岛日报社记者。近6年记者生涯后，姜杰迎来转折，任山东省青岛市委办公厅督查处秘书，仕途由此起步，之后任青岛市委常委、黄岛区委书记，东营市市长，东营市委书记等职。
几个月前，“黄牛”代处理交通违法从而赚取中介费的案例引发广泛关注。专门从事“代扣分”的陈某某等人为牟取非法利益，为车主寻找驾驶员代记分。据不完全统计，经过“美化”的证件记录多达7800余条。
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