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其次,翁顺艮认为,在行政处罚程序中,与“被害人”杨某已经达成了和解协议,且杨某在接受“非法行医”治疗后,没有严重伤害后果发生,而他也是第一次因非法行医被行政处罚,事发后理疗店已经停业,此后潜在的社会风险已经彻底排除。因此,执法部门不应该单纯为了罚款对其穷追不舍。
《行政处罚决定书》还提到,根据《四川省规范卫生健康行政处罚行政强制裁量权实施规则》相关规定,考虑到当事人积极整改,事后积极配合,支付杨某误工费2000元,双方协商达成和解,主动消除危害后果,故应从轻裁量,结合该实施规则第十二条第一款的规定,因当事人违法所得128元,违法所得不足一万元,按一万元计算,从轻情形的罚款应在一万元的5倍与20倍幅度的40%以下进行裁量。
报告分析,受到我国加快发展新质生产力、数字经济等因素拉动,未来5至10年,每年新增用电量或将维持在5000亿千瓦时左右。我国新能源已进入跨越式增长新阶段,消纳压力增大,需从“源网荷储”四端统筹优化。