欢迎来到半岛真人注册
一是在诉前阶段,坚持“调解优先”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,统筹协调村委会、司法所、派出所等各类解纷力量,构建大调解格局,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在诉前。二是在立案阶段,优化诉讼服务,开辟“爱心通道”,为老人和行动不便的办事群众提供优先接待、优先解答、优先受理的“三优先”服务,方便人民群众。三是在诉中阶段,坚持“繁简分流”,法庭主要负责审理事实清楚、标的额较小的民事纠纷,依法适用小额诉讼程序和简易程序,简化快速处理矛盾纠纷。同时,积极开展“巡回审判”,将发生在群众身边常见的、具有示范引领性案件搬到田间地头、农家小院、学校厂房等,不断优化“家门口”的司法服务,实现打击、教育、宣传、治理并重,更好融入基层社会治理。四是在判后阶段,做好案件执行工作,对于农民工工资支付、医疗费赔偿、小额债务清偿、当事人有履行能力等案件,督促履行职责,力争使当事人自动履行,缓解执行压力,实现当事人“纸上权益”的兑现。
“小浪底相当于黄河的总闸门,”小浪底水利枢纽管理中心水量调度处处长李鹏告诉澎湃新闻,“黄河统一调度以来,小浪底是黄河精准调度的关键节点,因为再往下走就没有大型控制性工程了。”
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。