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本案的特殊情况在于,该公司的中日双方股东之间矛盾冲突严重,中方股东主要负责人离境,无有效沟通渠道,双方对经营管理意见分歧巨大,股东关系多年来持续恶化,无修复可能,已经丧失公司人合性基础。尽管不得不面对资产与公司法人分离、企业将被市场出清的困境,大连中院仍坚持维护资产价值最大化目标,将办理清算案件传统的“清盘”思维转换为“盘活”思维,按“法人市场出清,资产市场苏醒”的思路,锚定续建房地产项目,向购房者交付房屋的目标。
依靠“路线图”机制解决的,不只是姚某一个人的终身大事。此案入选2020年度十大行政检察典型案例、最高检第三十批指导性案例,其现实和长远的意义还在于,促成2021年11月“两高两部”出台《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》,在全国推动开展专项治理,有效维护了婚姻登记秩序和当事人合法权益。
第二,这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。党的十八大以来,我们突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时,要清醒看到,完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。