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二是注重构建支持全面创新体制机制。总的要求是，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能。党的二十大提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，对相关工作作出系统部署。这次全会统筹部署教育、科技、人才体制机制改革，就是要发挥各方面制度优势，加快推动全面创新。落实有关改革部署，要把准目标导向，抓住关键重点。深化教育综合改革方面，重点是抓好高校这个教育科技人才的集中交汇点，通过分类推进高校改革，完善高校科技创新机制，提高成果转化效能，提升高校科技创新能力。科技体制改革方面，重点是通过改革加强国家科技资源统筹配置，完善科技项目和经费管理，强化企业科技创新主体地位。人才发展体制机制改革方面，重点是完善人才自主培养机制，加快建设国家战略人才力量，完善海外引进人才支持保障机制。要强化三方面改革协同联动，营造良好创新环境。
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