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在习近平亲自推动下，2006年11月14日，浙江下发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》，对义乌实行史无前例的扩权，总共下放131项经济社会管理权限。义乌市政府一时被外界称为“中国权力最大的县级政府”。
会议还强调，要把严防死守间堤作为重中之重，全力做好隔水间堤薄弱堤段、单薄堤身、砂基堤段、穿堤建筑物等薄弱环节盯防和加固，及时发现并处置险情，全力以赴确保第二道防线安全。要扎实做好转移群众工作，确保不落一户、不漏一人，按照“五有”要求，妥善安置受灾群众，让群众感受到党和政府的温暖。要严格落实防汛Ⅱ级应急响应，加强值班值守、巡堤查险、信息报送等工作，打通落实“最后一公里”。要充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党员干部要在关键时刻挺身而出、冲锋在前，当好群众的“主心骨”，团结带领广大群众守护好自己的家园。要加强宣传舆论工作，主动发布信息，回应社会关切，强化正面宣传引导，更好形成防汛抢险救灾的合力。
沙基问题是指，地层结构上一层为粘性土，一般小于2米，其下为透水性较强的粉细砂、中细砂、砂砾石层。当外河外湖水位过高，水将通过沙基向堤面内部渗透，主要有分散性渗漏和集中渗漏两种形式。洪水期集中渗漏较普遍，初期以流土为主，最终形成管涌，管涌将带走沿途土质颗粒，当空洞到一定程度后，可能造成堤防塌陷，进而发生溃垸险情。