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国泰民安是改革发展的重要前提。习近平总书记强调:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”没有安全稳定的社会环境,就没有人民的幸福、国家的强盛。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进,平安中国建设体制机制逐步完善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,续写了社会长期稳定奇迹。站在更高起点上,进一步深化改革,有效防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,国家长治久安就有切实保障,经济社会发展就有坚实基础。
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司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
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“要防止空喊改革口号,防止简单转发照搬中央文件,防止机械式督察检查考核。”整治形式主义、为基层减负,督办的就是这些顽瘴痼疾。习近平总书记曾注意到“传达不过夜”现象,学深悟透必定需要时间,又怎能一蹴而就,把传达迅速当作落实有力?