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第二，这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。党的十八大以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
随着一系列惠台政策的发布，两岸交流日益升温。今年4月1日起，福州黄岐至马祖客运航线恢复为每日四个航班，旅客可乘船当日往返。两岸清明假期、“五一”小长假、民俗进香、团队旅游等活动逐渐增多，使该航线迎来多个客流高峰。
四、核武器国家向无核武器国家提供具有法律约束力的安全保证，有助于维护全球战略稳定，减少战略风险，加强国际核不扩散体系，推进核裁军进程，最终推动实现全面禁止和彻底销毁核武器。新的安全形势下，向无核武器国家提供消极安全保证问题具有新的重要性和紧迫性，应作为本轮审议进程的优先事项。