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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
2023年11月27日,蕉城辖区发生一起特大黄金盗窃案,被盗商铺里200余件金器“不翼而飞”,案值180余万元。经初步侦查,发现这是一起有预谋的高智商犯罪。嫌疑人在宁德逗留期间全程遮掩面目,未留下任何可被追踪的信息。高超的作案手法,也让案发现场几乎未见可查痕迹。
9月26日中央政治局会议提出“进一步规范涉企执法、监管行为”。国家发展改革委主任郑栅洁10月8日在国新办发布会上强调“不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查、乱查封”。司法部副部长胡卫列10月14日表示要“着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度”。
新区检察院持续推动生态环境司法改革创新,积极推进建立符合生态文明体制改革方向和生态环境保护规律的生态检察新机制。在生态资源遭受侵害时,充分发挥司法、执法合力,积极引导违法主体主动修复生态环境。对于已经发生的公益侵害问题,在提起公益诉讼的同时,探索建立“碳汇林业(湿地)+生态司法”机制,最大限度降低因生态破坏而造成的损失。这一机制,成就了兰州新区南部一片5000多亩的“生态公益林”。