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而且政府给予企业优惠政策的力度往往并不透明。有地方招商部门人士表示，地方政府经常采用“一事一议”“一企一策”的方式，并不透明。税收返还动用地方政府留存部分，甚至可能导致地方政府真实财力与统计数据背离，对地方政府的自主财力产生影响。
华池是革命老区，上世纪30年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家，以华池县南梁为中心，建立了陕甘边革命根据地。这里是党中央和各路红军长征的落脚点、八路军奔赴抗日前线的出发点，在中国革命史上有着重要地位。
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