牡丹江铁路运输检察院认为，被告人卢某以非法牟利为目的，倒卖车票，情节严重，其行为触犯了《刑法》第二百二十七条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以倒卖车票罪追究其刑事责任。被告人卢某曾因倒卖车票罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，根据《刑法》第六十五条的规定，应从重处罚；被告人卢某到案后能如实供述自己的罪行，根据《刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。根据《刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

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