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司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
“‘两队一室’新型警务模式为案件的侦破提供了科技支撑,派出所对辖区治安形势的感知力和掌控力得以不断提升。”副所长李鸣介绍。
与此同时,创新包容审慎监管,推行柔性执法,省级层面已经推出30份轻微违法行为免罚轻罚清单,覆盖28个执法领域。保持行政机关负责人出庭应诉率100%,主要负责人出庭应诉率超30%,通过面对面沟通,诸多实质性矛盾纠纷得到有效化解。
“各地的实际情况不同、资源禀赋不同、发展路径不同,如果考核搞简单的‘一刀切’,容易让基层干部无所适从,工作找不到重点。”兰州大学管理学院教授吴旭红说,要根据不同地区的资源禀赋、区位特点、工作重点,实施差异化考核,推动考核立足实际、量体裁衣。