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开封市紧邻黄河,黄河是开封唯一客水资源。作为资源型缺水河流,随着流域取用水的不断增加和地表径流量的减少,20世纪70 年代黄河开始出现断流问题,至20世纪90年代愈演愈烈,几乎年年断流。1997年,黄河断流长达226天,断流河段自河口上延至河南开封,距入海口长达700多千米。
小浪底位于黄河中游最后一段峡谷出口处,上游距离三门峡水库130千米,下游距离花园口水文站128千米,控制黄河流域面积69.4万平方千米,占流域面积的92.3%,控制黄河径流量的91.2%和近100%的黄河输沙量。