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报道指出，制裁已成为美国政府外交政策关键工具，用其持续发动经济战几乎肯定会对美国造成反噬。不少官员早已认识到滥用制裁的风险，但美国领导人却越来越难以摆脱对制裁的依赖。
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三是细化监管职责和法律责任。明确重大事项和风险事件报告、执法检查等适用的程序要求。强化支付机构股权穿透式管理，防范非主要股东或受益所有人通过一致行动安排等方式规避监管。此外，还规定了中国人民银行及分支机构的处罚权限和措施。