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据介绍,我国高校和科研机构拥有大量有效发明专利,但转化率偏低。另一方面,广大企业特别是中小企业缺乏专利技术。提升专利成果产业化率,亟须进一步打通专利转化运用的关键堵点。其中,专利开放许可就是一项重要的制度创新。
翁顺艮的代理人认为,卫健局对作出的行政处罚决定中,未依法适用“首违不罚”“后果轻微不罚”原则,处罚决定没有做到“过罚相当”。卫健局违反法律规定坚持重罚,不符合《行政处罚法》的立法精神与本意。
“浙里办”以一张省、市、县一体化的政务服务网,实现行政权力集中进驻、数据资源集中共享、政务服务集中供给。浙江省政务服务管理办公室相关负责人介绍,“能让数据流转的,就不要让群众不停地准备材料。”
翁顺艮的代理人则表示,该案表面看符合相关法律法规最低罚款要求,且已经是卫健局裁量范围内最小罚款金额,但行政处罚不仅需要程序合法,更需要符合公众普遍认知,且要与违法行为的性质、情节和社会危害程度相当。既要维护社会秩序和公共利益,给予违法者惩戒,实现行政监管目标,又要防止对被处罚行为人造成过度侵害,过罚不当。