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前述10多名村民证实，后来，因栽种不及，许多村把树堆在沟里或用勾机挖的槽里，根部埋上土，再浇些水。栽时，再用勾机挖出来运到地头。尽管努力抢种，但因上冻，只能第二年开春再种。第二年开春，一些树根都干了。

造林绿化是个系统工程，工程量大，涉及面广，需要全社会的力量共同参与。但问题是造林绿化投资大、周期长，如何才能更好提高社会资本参与绿化工程建设的积极性？

罗田县政府表示，管辖权意见与罗田县市监局相同；复议决定合法，罗田县政府依法提交了相关证据，恒诺世佳公司也认可。政府只是对市监局的合法性进行审查，不能替代市监局的行政行为。复议决定书完全合法，应依法维持。