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桑某和丈夫开了一家服饰公司，桑某负责实际经营。2016年至2022年，因公司效益不佳，桑某在无实际业务往来的情况下，找他人代开多张增值税专用发票并向税务部门申请抵扣税款。

全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，创新是一个决定性因素。“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”习近平总书记在党的二十大上的这一重要论述，深刻阐明了改革创新对于把我国制度优势更好转化为国家治理效能的重要作用。

翁顺艮的代理人则表示，该案表面看符合相关法律法规最低罚款要求，且已经是卫健局裁量范围内最小罚款金额，但行政处罚不仅需要程序合法，更需要符合公众普遍认知，且要与违法行为的性质、情节和社会危害程度相当。既要维护社会秩序和公共利益，给予违法者惩戒，实现行政监管目标，又要防止对被处罚行为人造成过度侵害，过罚不当。