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“其次，从针对特定行为的角度来说，目前多种非法经营行为如非法经营外汇类、非法放贷类、非法经营烟草类都有了专门的司法解释予以规制，但没有专门的司法解释对黄牛倒卖门票类行为进行明确，故针对目前大量的黄牛倒卖门票以抬高价格，导致游客无法正常购买或预约门票，影响了游客的合法权益和市场秩序的行为。”周垂坤建议，可以考虑出台针对黄牛倒卖门票行为的专门的司法解释予以规制，一方面有利于整治市场秩序，另一方面也有利于保护游客应有的、正常的、合法的权益。
明万历元年(1573年)，杨应龙承袭了播州宣慰使，他自恃强盛，为人凶残、嗜杀成性、贪婪无度，诸多暴行致使众叛亲离，所辖“五司七姓”纷纷上告，声闻朝廷。在处理杨应龙事件中，朝廷和地方官剿抚不定，遂使杨应龙愈加放肆，凡属告状之“仇家”皆用兵一一扫荡，州内外大肆杀戮。眼见杨应龙起兵大闹西南，无法收拾局面时，朝廷只得议兵征剿，结束动乱。明万历二十七年(1599年)明朝20余万平播大军八面进攻播州，最后攻下海龙屯，杨应龙自缢身亡。
面对景区景点“黄牛”泛滥的情况，周垂坤分析认为，应当适时制定新的法律规范。“互联网在我国近年来取得突飞猛进的发展，相关法律规范明显具有滞后性。就规制‘黄牛’抢购软件而言，在我国目前的法律法规中，对恶意软件的开发、制作和提供行为缺乏基本的规制手段，尤其在恶意软件的行业准入、制作者实名制、入市前的审查机制、违法者从业禁止等方面，相关法律措施还没有充分建立起来，对售卖恶意软件、传授犯罪方法的相关网站、群组的巡查和处罚力度还需要进一步加大。”