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5月底的一个早上,建邺区市场监督管理局莫愁湖分局局长高海平不到7点就来到辖区内的集庆批发市场,戴上口罩、帽子,从东入口开始在市场内部进行暗访巡查。另一边,南京市市场监督管理局检查小队从西面对市场商贩电子计价秤进行例行检查,“一明一暗”的调查果然发现了问题。
在各级检察机关的努力下,认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年,全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%,量刑建议采纳率接近95%,一审服判率超过95%,高出其他刑事案件21.6个百分点。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。