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姜杰生于1965年10月，山东胶州人，20世纪80年代从山东大学毕业后，成为山东省青岛日报社记者。近6年记者生涯后，姜杰迎来转折，任山东省青岛市委办公厅督查处秘书，仕途由此起步，之后任青岛市委常委、黄岛区委书记，东营市市长，东营市委书记等职。
2019年10月，党的十九届四中全会在北京举行，专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大议题。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。这是对全面深化改革工作进一步作出部署，使全面深化改革围绕总目标在战略布局上更加系统。
胡巧绒通过调阅卷宗梳理案件详情。在对陈某某涉嫌伪造国家机关证件罪提起公诉的同时，她也在思考更深一层的问题：若对其另行行政处罚是否违反“一事不二罚”？为此，胡巧绒组织召开检察官联席会议，深入判断案情。
