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“第一，注重发挥经济体制改革牵引作用。”经济基础决定上层建筑。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”部署改革举措，全面深化改革取得历史性伟大成就。实践充分证明，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，才能做到纲举目张。在《说明》中，习近平总书记深刻阐明：“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实‘两个毫不动摇’，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。”
为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
这是陕西公安强化派出所“两队一室”和平安共建共治队伍建设、推进“百千工程”的缩影。今年以来，陕西省公安厅在全省实施为期三年的“一把手”主抓“百千工程”，选定130个条件较好的派出所，在基础建设、安全防范、执法办案、科技应用、队伍建设等方面率先建成示范派出所，带动全省其余1000余个派出所提档升级。同时，出台派出所标准化建设指引、智慧公安派出所建设标准及主防责任清单、社区警务工作责任清单等一系列文件，为“百千工程”实施提供基本遵循、制度架构和标准体系；成立“百千工程”领导小组，组建工作专班，实体化运行。各市（区）公安局和机场、森林公安局相应成立工作专班，建立市（区）公安局党委成员联系、各市县分局“一把手”包抓制度，推动“百千工程”走深走实。截至目前，全省354个派出所设置“两队一室”，349个派出所实行“岗位制”，722个派出所推行“一警多能”，147个农村派出所实现“交所合一”。