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完善事项处置“闭环工作法”。对发现的矛盾纠纷，从登记介入、逐级上报、专人调解、提级调解，到调解不成引导分流等环节，均设专人负责，切实做到调解优先、分层递进、司法兜底，实现矛盾不上交、风险不外溢。
那年冬天格外寒冷。一大早，周新惠到景洪市第三小学看望“春蕾班”的小学生。孩子们身着单薄的长袖坐在教室里，那一张张被冻得通红的脸蛋满是天真可爱，仿佛感受不到从窗户缝隙中钻进的刺骨寒风，但仔细观察，就能发现他们微微颤抖的身体。这一幕深深刺痛了她的心。
路径清晰，任务明确。在改革步入深水区的当下，单个的问题突破、矛盾解决已经行不通，更需要增强系统性、整体性，形成改革合力。
