在珠峰北坡海拔约5443米处，澎湃新闻记者邹桥和科考人员一起按下了快门。他们拍的这张照片，与102年前英国探险家乔治·马洛里拍摄的中绒布冰川照片，几乎在同一区域位置和角度，为后期研究中绒布冰川百年来的消融状况提供了有力的影像资料。“这些非立法性的规范性文件虽然不是立法，但数量众多，并且能够影响公民、法人、其他组织的权利义务。”北京航空航天大学法学院教授王锴认为，之所以要将立法权和文件制定权关进制度的笼子，就是要确保国家出台的每一部立法、每一个文件都是“良法”。只有具备良法的前提，后续的依法执政、依法行政、依法裁判才有意义，这也是建立备案审查制度的“初心”。详情 
