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第三,规范罚款的设定和实施。司法部督促各地各部门积极贯彻落实国务院提出的有关要求,指导监督有关部门在设定罚款时,综合考虑经济社会发展水平、行业特点等因素,合理设定罚款;在实施罚款时,统筹考虑当事人的主观过错、获利情况,符合过罚相当原则,避免当事人所受的处罚与违法违规的程度不匹配。
在司法建议、街道督促的双重作用下,发生在联和街道的汽车租赁合同纠纷有了明显改善,2023年受理数较2022年同比下降74.73%。
“法治地图”针对易发多发纠纷做了司法数据统计,包括案件趋势、诉争焦点等,让街道对相关案件类型的发展趋势、案件特点一目了然。通过这份“指引”,联和街道发现大部分的车辆租赁合同纠纷来自同一家汽车租赁公司,于是与公司积极沟通,研究解决方案。
第二,清理妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,努力推动构建全国统一大市场。根据国务院部署,司法部已完成对全部现行有效600多部行政法规的集中清理,并组织开展修改和废止一些行政法规,重点清理不符合高质量发展要求、不利于营商环境优化和全国统一大市场建设、有违公平竞争的有关规定和内容。同时,我们按照党中央、国务院部署,正在牵头开展涉及不平等对待企业法律法规政策的全面清理,旨在消除隐性壁垒,减低企业制度性交易成本。