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制造低成本“政策洼地”的手段显然不止于税收优惠。财经战略研究院税收研究室主任马珺告诉《中国新闻周刊》，随着清理对企税收优惠，还要注意近年来出现的针对个人的税收优惠和财政补贴竞争。比如，为吸引企业来本地投资对企业高管个人所得税的减免、先征后退、安家费补贴等政策。
而涉案的两家医院，从上到下全链条造假，比如：市场部：以硬性指标拉病人找资源；职工：每月须介绍1至5名病人住院治疗，并推行奖惩机制；医生：负责虚开、多开药品和诊疗检查项目、造假病历、多开住院天数空挂床位；检验科：负责修改病人检查系数指标，骗取病人办理住院；护理部：负责伪造护理记录、虚假执行医嘱、虚假计费、回流多开药品、耗材；院办：负责医保病历整理，申报国家医保基金……可谓全流程造假，各科室协同，组织严密，分工明确。
据介绍，今年，天津多部门联合共建天津高端医疗器械创新研究院(下称“高研院”)，构建了研发创新、小试中试、通用制造、市场营销、投融五大平台，形成从研发、孵化、转化到大规模产业化生产及市场营销的完整生态，推动“政、产、学、研、医、金、服”融合发展。通过打造生态化平台，为更多医疗器械创新项目找准企业需求点，深挖企业发展痛点，并提供一系列配套定制化解决方案。
