检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。2012年,潘非琼接到了一起组织考试作弊案,公安机关向检察机关移送审查起诉47人。当时,在法律上还没有关于组织考试作弊的相关罪名,主犯坚称“我们这事就没有按照犯罪处理的”。详情