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从习近平总书记重要讲话、相关重要文件、各地区各部门各单位反馈意见建议、专题调研报告、访谈材料、课题研究报告等材料中，系统梳理有关领域的重要改革举措，汇总形成改革举措台账和清单，为决定稿的起草提供坚实的理论和实践依据。
他分析说，预付款在实践中也多称为订金或押金，与定金在性质和作用上存在诸多不同。如定金支付的是合同义务之外金额，而预付款则是合同付款义务一部分。定金是为了担保债务履行的一种方式，其本身具有惩罚性，而预付款则没有惩罚性质。
会议强调，政法机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移把改革向纵深推进。要切实把思想和行动统一到全会精神上来，深刻领会和把握新时代以来全面深化改革的伟大成就和进一步全面深化改革的主题主线、重大原则、重大举措、根本保证，准确理解《决定》对完善中国特色社会主义法治体系、推进国家安全体系和能力现代化作出的部署，把握政法改革新任务新要求，明确改革举措，制定实施方案，统筹协调推进，坚决落实到位。
