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王胜利:当前电动自行车已经成为人民大众一个重要的出行工具。国务院部署电动自行车安全隐患全链条整治行动以来,市场监管总局高度重视,总局党组专门研究了市场监管系统的实施方案,召开专门会议进行部署,我们还成立了工作专班,迅速推进市场监管领域的整治工作。围绕生产和销售领域,我们主要开展了这样几项工作。一是摸清生产和销售企业的底数。这项工作我们会同工信部一起开展,因为他们现在有一个行业规范条件和行业公告的管理制度,这样的话,对进入公告名单的企业,我们进行核实,要搞清楚生产和销售企业的数量,这是第一。第二,我们深入地开展安全隐患的排查。今年年初,我们就把电动自行车、电动自行车电池、充电器、头盔纳入了重点工业产品隐患排查整治的重点目录,部署地方市场监管部门进行排查,消除相应的一些安全隐患。第三,我们督促指导企业落实企业质量安全的主体责任。这个质量安全的责任,主要的责任在企业,我们针对电动自行车的生产和销售企业,制定了他们应当管控的风险清单,就是质量风险到底有什么,在哪些风险点需要管控,我们专门列了个清单。我们对销售企业,要求他们建立进货查验的台账,核验产品合格证的信息和是否有CCC认证等相关的信息。第四,我们发挥监督抽查的“利剑”作用,监督抽查重点是监督。我们在年初部署了国家监督抽查的任务,其中电动自行车电池、整车,还有充电器都在计划当中。今年3月份以来,我们部署了整车和电池的专项抽查,这两个产品因为安全性要求更高,我们集中三个月的时间专门开展专项抽查。
1.关于证券发行人在发行上市阶段的信息披露义务。证券发行人在发行阶段的信息披露义务,应当依据《公司法》《证券法》《首次公开发行股票并上市管理办法》《上市公司证券发行管理办法》《公司债券发行与交易管理办法》《企业债券管理条例》《公司信用类债券信息披露管理办法》《可转换公司债券管理办法》《存托凭证发行与交易管理办法(试行)》《境内外证券交易所互联互通存托凭证业务监管规定》《非上市公众公司监督管理办法》等,依法作出认定。需要注意的是,发行股票,既包括首次公开发行股票并上市,也包括公司上市后公开发行股票、非公开发行股票。发行债券,既包括上市公司发行债券,也包括非上市公司、企业发行债券;既包括公开发行债券,也包括非公开发行债券;既包括发行仅还本付息的信用类债券,也包括发行可转换为本公司股票的可转换公司债券。发行存托凭证,既包括境外公司在境内发行存托凭证并上市,也包括境内公司在境外发行存托凭证并上市。发行不同类型的证券,信息披露主体及义务存在差异,应当精准适用行政规定,依法作出认定。
第三,从市场层面来讲,我们发布了这些白名单的企业,这些优秀的企业,也给消费者和广大的经销商一个明确的信号,指导他们更便于去选购优秀企业生产的这些优质的产品,从而提升整个行业所有产品的整体的质量水平。这是我们这项工作的一个重要的意义。