海南建设自由贸易港，洋浦是先行区。码头边，外贸货轮“新兰州”号已满载货物，即将驶往中东；不远处的海面上，半潜式驳船载着3600吨重的预制沉箱前往指定区域，为码头二期扩建“打地基”……“对于地方政府而言，优惠政策不可能全部被禁止，但是存在边界。一方面地方政府需要依法行政，优惠政策不能逾越法律法规，像税收返还便属于被明令禁止的范畴，再比如一些地方政府为支持本地新能源汽车产业发展，规定当地出租车只能采用在当地达产的车企的车型，这显然违反了所有市场主体平等进入市场的权利，也属于应该被清理的‘小政策’。另外一条边界便是地方政府在给出优惠政策时不能超过自身能力。”吴智勇告诉记者。详情 
