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第二，这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。党的十八大以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
以改革“点火”破障碍、闯难关、蹚新路，陕西还开辟了阳光充足的“秦创原”、风和日丽的“科创谷”，建设了雨水丰盈的“科学城”，全省创新生态不断优化，一大批科技企业拔节生长。
――在社会领域改革方面，对健全保障和改善民生制度体系作出部署。必须深刻认识到，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，只有坚持尽力而为、量力而行，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往，才能扎实推进共同富裕。《决定》在第42至46条围绕完善收入分配制度、完善就业优先政策等五个方面提出一系列改革举措。
