永利皇宫改革之难，首先难在统一思想、形成共识。“我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有党中央定于一尊的权威”，“不仅会误事，而且要乱套！”唯有自觉站在全局高度认识改革，在解放思想中统一思想，正确对待利益调整，积极拥护、支持、参与改革，才能最大限度凝聚改革共识、形成改革合力，才能有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，构筑起团结奋斗的最大同心圆。展开