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除了每天安排民警辅警和“义警”开展常态化巡逻外,铁东公安分局还在商户中实施“十户协防”机制,在商圈内每十户里选择一家作为治安“堡垒”,建立微信报警群,张贴“铁东义警”标识,如果发现这周边有警情或者纠纷,通过微信就能把“消息”发给“快警站”,大大提高了处置效率。同时,发动沿街群防群治队伍紧密联动,组织酒吧街、宵夜摊等区域商户“红袖标”治安志愿者建立应急处置队伍,以现代对讲通讯设备为媒介,强化对民事纠纷、日常求助警情的联调联处,对刑事治安、重大警情的快接快处,让商圈的经营安全更有保障。
常态开展普法宣传。坚持把抓好法治宣传教育作为遏制和减少矛盾纠纷发生的重要前提,通过开展普法活动、提供法律咨询等方式,深入解读相关政策法规,普及法律知识,不断提高广大群众的法治观念,推进人民调解由“事后调处”向“事前防控”转变,最大限度地防范矛盾纠纷的发生。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。