“第三，注重全面改革。”全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强改革顶层设计和整体谋划，注重把握各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，统筹改革发展稳定的关系，协调影响改革推进的各个方面、各个层次、各个要素，推动改革系统集成、协同高效。进一步全面深化改革，面临的各种矛盾及其关系更为错综复杂，必须统筹兼顾、辩证施策，增强改革系统性、整体性、协同性。在《说明》中，习近平总书记深刻阐明：“决定稿在统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。”2023年2月，陕西省人民检察院西安铁路运输分院（以下简称西安铁检分院）在履职过程中发现嘉陵江河道拓宽工程存在违法占地、非法处置工程危险废物等破坏生态环境的线索。因该线索涉及市县两级行政机关，影响下游宁强县段河道行洪安全，2023年5月，西安铁检分院与陕西省秦岭南麓地区人民检察院（以下简称秦岭南麓检察院）分别立案，并成立上下两级院联合办案组。为查明非法占地侵害生态敏感区情况，检察机关委托自然资源部第一地理信息制图院通过无人机倾斜摄影、三维激光扫描和卫星遥感技术进行建模测绘，套合秦岭保护区数据底图和嘉陵江湿地矢量图、嘉陵江略阳段河湖划界图，查明拌合站和堆料场位于秦岭重点保护区、嘉陵江河道和嘉陵江省级重要湿地三重生态敏感区。同时通过调阅资料、现场勘查、询问相关人员等方式，查明拌合站未依法处置危险废物和采取防污措施，且增设砂石堆料场后未重新报批环境影响评价文件，砂石堆料场违法占地且堆放的砂石料造成污染。2023年6月8日，针对非法占地问题，秦岭南麓检察院根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条等规定，向略阳县自然资源局制发检察建议，建议其依法履行农用地保护监管职责；根据《中华人民共和国湿地保护法》第二十条、第五十二条等规定，向略阳县林业局制发检察建议，建议其依法履行湿地保护监管职责；根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条、第四十四条等规定，向略阳县水利局制发检察建议，建议其依法履行河道、滩涂保护监管职责。2023年7月14日，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条、《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条等规定，对未办理环评变更手续、危险废物管理不规范、砂石堆料场未采取扬尘防治措施等环境污染违法问题，西安铁检分院向汉中市生态环境局制发检察建议，建议其对上述违法问题全面履行监管职责。详情 
