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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
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但去年“五一”假期,汕头、金平两级市场监管部门却多次收到消费者投诉,反映热门景区内一家餐饮店标价不清楚、价格贵等问题。
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深挖线索,固定证据。各工作专班针对该案件的组织、行为、危害3个特征,通过公开征集、跨区域、走访、恢复电子数据等方式加强违法犯罪线索的搜集,固定相关证据,共计形成47份笔录材料、3份辨认笔录、调取证据20份18页,全面掌握嫌疑人多机木等一伙人造成的恶劣社会影响的违法犯罪行为。