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湖北省人民检察院汉江分院（以下简称汉江分院）依托“河湖长+检察长”机制发现本案线索，经初查，于2023年7月18日以行政公益诉讼立案。经调查查明，2019年至2022年，仙桃市309家生产建设单位未依法缴纳水土保持补偿费达1400余万元。其中，编制水土保持方案但未缴纳水土保持补偿费企业50家；既未编制水土保持方案又未缴纳水土保持补偿费企业259家（其中93家企业因建设项目低于0.5公顷无须编制水土保持方案）。另，经实地调查，还发现3家企业开工建设中存在未采取剥离表土，未建设挡土墙、临时排水沟、沉沙池，未及时对裸露泥土上盖等落实防治水土流失措施不到位问题。因各行政机关执法信息共享不畅，相关部门未及时移送费源信息，致使税务部门未及时征缴水土保持补偿费。根据《中华人民共和国水土保持法》《水土保持补偿费征收使用管理办法》等相关规定，仙桃市水利和湖泊局对辖区内水土保持违法行为负有监管职责。
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