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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
这是一场国家制度和治理体系的深刻变革。“从‘户户包田’到‘人人持股’”,安徽凤阳小岗村开展土地确权颁证试点,探索集体资产股份合作制改革,2017年度首次分红至今实现六连增,规模经营结出新硕果;“青山有‘价’,绿水含‘金’”,从新安江流域启动全国首个跨省流域生态补偿改革试点,到《生态保护补偿条例》于今年6月1日起施行,一水共护,生态价值实现树立新标杆;“线上”立案、“云端”办案、“智慧”公诉,群众享受到更多“指尖上的便利”,司法公正更加可触可感……既向积存多年的顽瘴痼疾开刀,又对成熟的改革成果和改革经验及时进行总结提升,并用法律法规等形式固定下来,中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。
杨国旺提示,“三伏贴”有特定的适用人群,并不是所有人群都适合,应根据不同的体质、疾病,在专业医生指导下,选择正确的治疗方法。