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第一,这是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。实践充分证明,改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等,对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障。
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“第三,注重全面改革。”全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加强改革顶层设计和整体谋划,注重把握各领域改革关联性和各项改革举措耦合性,统筹改革发展稳定的关系,协调影响改革推进的各个方面、各个层次、各个要素,推动改革系统集成、协同高效。进一步全面深化改革,面临的各种矛盾及其关系更为错综复杂,必须统筹兼顾、辩证施策,增强改革系统性、整体性、协同性。在《说明》中,习近平总书记深刻阐明:“决定稿在统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。”
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在教育体制改革方面,《决定》在第13条提出分类推进高校改革、完善高校科技创新机制等一系列举措。在科技体制改革方面,《决定》在第14条提出加强国家战略科技力量建设、强化企业科技创新主体地位等一系列举措。在人才发展体制机制改革方面,《决定》在第15条提出加快建设国家战略人才力量、强化人才激励机制等一系列举措。