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最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍,检察机关始终自觉把公益诉讼作为促进生态文明建设的重要法治手段,最高检会同水利部开展黄河流域水资源保护专项行动,会同农业农村部开展“公益诉讼助力高标准农田建设”专项监督活动,指导新疆、新疆生产建设兵团检察机关开展“乌-昌-石”大气污染防治公益诉讼专项监督活动,并且立案办理长江船舶污染治理、珠江流域水环境治理等重大案件,解决了一批生态环境和资源保护领域的突出问题。
“‘双飞地’发展模式是促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进的有益探索。”广安市岳池县委副书记刘永红对记者说,依托这一模式,川渝合作生物医药城建立起了集药品质检研发、小试研究、中试放大生产全链条为一体的创新药物孵化中心,帮助企业拉快新药从实验室到市场的“进度条”。
——在生态文明领域改革方面,对深化生态文明体制改革作出部署。必须深刻认识到,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,只有完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,才能建设美丽中国、谱写新时代生态文明建设新篇章。《决定》在第47至49条围绕完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系等三个方面提出一系列改革举措。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。