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“第一，注重发挥经济体制改革牵引作用。”经济基础决定上层建筑。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”部署改革举措，全面深化改革取得历史性伟大成就。实践充分证明，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，才能做到纲举目张。在《说明》中，习近平总书记深刻阐明：“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实‘两个毫不动摇’，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。”
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