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2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
现阶段,安徽把汽车产业作为首位产业,顶层设计、顶格推动。丰沃的产业土壤,吸引大众安徽、大陆马牌轮胎等一批整车、汽车零部件外企落户、加码。目前,这里已集聚汽车产业链外企约600家。
司法适用中,参考本案例还应当注意以下几点:一是房屋建筑仅有一个楼梯,且是上下通行的唯一通道,如果有其他通道,则无权要求所有权人为便利通行让渡权利;二是楼梯唯一通道是历史形成,而非后来人为形成(如封堵了已有的通道),对现状的形成,相邻通道利用人无过错;三是进行价值权衡,保障通行权更有利于化解纠纷,是最经济、最合理的方式;四是防止随意放宽本案例适用的条件,以免对不动产权利人的所有权造成侵害。
公益损害行为并没有实际发生,而安全隐患的现实危险性却一直存在,能否提起公益诉讼?面对没有先例可循的新类型案件,4月,检察官组织召开听证会,并邀请具有安全生产和自然资源领域专业知识的听证员参加。