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一是在诉前阶段,坚持“调解优先”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,统筹协调村委会、司法所、派出所等各类解纷力量,构建大调解格局,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在诉前。二是在立案阶段,优化诉讼服务,开辟“爱心通道”,为老人和行动不便的办事群众提供优先接待、优先解答、优先受理的“三优先”服务,方便人民群众。三是在诉中阶段,坚持“繁简分流”,法庭主要负责审理事实清楚、标的额较小的民事纠纷,依法适用小额诉讼程序和简易程序,简化快速处理矛盾纠纷。同时,积极开展“巡回审判”,将发生在群众身边常见的、具有示范引领性案件搬到田间地头、农家小院、学校厂房等,不断优化“家门口”的司法服务,实现打击、教育、宣传、治理并重,更好融入基层社会治理。四是在判后阶段,做好案件执行工作,对于农民工工资支付、医疗费赔偿、小额债务清偿、当事人有履行能力等案件,督促履行职责,力争使当事人自动履行,缓解执行压力,实现当事人“纸上权益”的兑现。
秦前红认为,专题询问虽然源自询问制度,却是全国人大有意识地、主动采取的行为,并在发展中成为全国人大常委会积累的重要经验,“因此在组织法修改的时候,就把它上升固化为一种制度”。
70年来,在党的领导下,人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进,为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障,展现出显著政治优势。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。