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上海市十六届人大常委会第十五次会议今天（8月22日）闭会，表决通过相关法规等。上海市人大常委会主任黄莉新主持并讲话。
也有业内人士表示，更好发挥政府投资基金的引导作用，需在政府引导和市场主导之间实现高效协同效应。“有形的手”既可以以行政指令的形式要求国有资本完成“规定动作”，也可以在充分尊重市场规律的前提下，通过政策支持等措施引导各类资本摒弃“急功近利、快进快出、挣快钱”的浮躁心态，坚持做好长期投资、战略投资、价值投资、责任投资。“无形的手”则是市场规律和引导，也就是政府引导和市场主导。
严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。
