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聚焦营造“暖环境”，坚持人才优先，想人才所想、急人才所急，实施人才保障工程、完善人才服务机制、优化人才生活环境，着力构建全过程、专业化、一站式人才服务体系，打响“宁德服务”品牌，营造拴心留人暖环境。
方案要求，试点工作要聚焦困难群众急难愁盼问题，为有需要的低收入人口提供有针对性的照护服务、生活服务、关爱服务；坚持政府主导、社会参与，强化政府主体责任，引导社会力量积极参与；坚持需求导向、精准施策，准确评估低收入人口救助服务需求，精准对接各类政策和资源；坚持尽力而为、量力而行，立足各地实际，聚焦基本服务需求，合理确定服务类社会救助项目。
说话间，陈大姐拧开矿泉水瓶盖，喝了一大口，“太热了，来一次可不容易！”陈大姐家在农村，离成都3个多小时车程，从2022年接受治疗算起，陈大姐已经在家和成都市第五人民医院间辗转两年有余了。“最开始检查时每次将近1000元，现在一次少花100多元呢。”说起CT检查的费用，陈大姐感觉到了变化。
