根据以上调查情况，依据《上海市出租汽车管理条例》相关规定，对驾驶员陈某涉嫌无准营证从事出租汽车经营的行为，拟对其作出罚款2000元的行政处罚；对车属公司涉嫌将出租车交予无准营证人员驾驶的行为，拟对其作出罚款5000元的行政处罚；同时要求企业进一步加强管理，规范驾驶员营运行为，不得聘用无资质驾驶员。另对强生公司提出对出租汽车发票领用、使用及核销等必须严格管理的相关要求。要重点加强防汛薄弱环节防范，高度关注山洪、地质灾害和城乡内涝，强化山区、城乡接合部、施工营地、工矿企业等风险隐患点监测巡查，切实落实临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，落实“隐患点+风险区”双控要求，发现险情果断扩面转移，坚决避免群死群伤。详情 
