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20多年前，这里是另一番景象。刘家村位于科尔沁沙地南缘，“彰武县，风沙大，一碗米，半碗沙。”这是村民们常常念叨的一句顺口溜。“那时候，村子三面都是一眼望不到头的沙丘，乡亲们当天种下的种子，第二天不是被吹走，就是被掩埋。”侯贵说。
作为有着30多年经验的养鱼户，以前最让王金友头疼的就是喂鱼。一袋袋菜籽饼搬到船上，用铁锹拌匀，一锹锹撒到水塘，每天成百上千斤的鱼食，“哪怕是冬季，一到喂鱼时那汗出的，衣服就没有干过。”
2019年，四川省某市规划和自然资源局（以下简称市自然资源局）调查发现，某农业发展有限公司（以下简称某农业公司）未取得相关用地审批手续，擅自占用某市某镇某村86.23亩土地，修建餐饮服务和户外拓展场地。依据《四川省人民政府办公厅关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》《某市机构改革方案》，某市成立综合行政执法局，集中行使自然资源等多个部门的行政处罚权。2019年9月，某市综合行政执法局（以下简称市综合执法局）作出行政处罚决定：1.责令某农业公司退还非法占用的土地86.23亩；2.没收符合土地利用总体规划的86.23亩土地上新建的建筑物和其他设施；3.按非法占地每平方米15元的标准处罚款共计862300.5元。某农业公司收到行政处罚决定书后，未主动履行行政处罚决定，也未申请行政复议或提起行政诉讼。2020年4月，市综合执法局经催告后，向某市法院申请强制执行罚款和加处罚款共计1724601元，市法院裁定准予执行。2020年9月，市法院执行某农业公司12371.75元后，因该公司无其他可供执行的财产，裁定终结本次执行。对责令某农业公司退还土地及没收违法建筑物和其他设施的行政处罚决定，市综合执法局未申请市法院强制执行。