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例如，水泥产业节能减排有潜力，设备更新有需求，但产能置换从严把控，银行授信很难。打通堵点，国家发展改革委等部门印发《水泥行业节能降碳专项行动计划》《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》等相关政策，中央财政重点推进水泥等行业超低排放改造。产业政策信号明确，财政政策“四两拨千金”，有效推动解决企业“换不起”难题，有力促进产业绿色低碳发展。加强政策目标协同，通过共同的目标引领各项政策握指成拳、同向发力，防止出现“合成谬误”或“分解谬误”，避免政策效力相互抵消，方能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
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