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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
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朱程清介绍,近年来,检察机关积极发挥法律监督作用,通过对未依法履职的涉水行政机关发送检察建议或提起检察公益诉讼,以“诉”的方式推动水利部门增强责任意识,理顺职责关系,依法全面履职、协同履职,严格规范执法。
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30名生态管护员中有4名是党员,扎江就是其中一员。此前,扎江在巡护中发现了野牦牛、雪豹等动物的踪迹。唯一遗憾的是当时离得比较远,没能及时拍摄下来。尕玛文秀来之后,想办法筹措资金,为巡护队配备了两台专业相机。他对扎江说:“我们要做的不仅是骑着摩托车跑一圈,还要注意观察和记录。”