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这些重要论述紧扣“努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业”的战略定位,指明“体育是提高人民健康水平的重要途径,是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段,是促进经济社会发展的重要动力,是展示国家文化软实力的重要平台”的功能作用,强调“把人民作为发展体育事业的主体,把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点,落实全民健身国家战略,不断提高人民健康水平”的发展思想,指明“推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展”的推进路径,构建起系统且完整的理论体系。
完善财政体制。围绕保持和加强中央调控能力、发挥好中央与地方两个积极性,聚焦权责清晰、财力协调、区域均衡三方面目标要求,进一步理顺中央和地方财政关系,加快形成稳定的各级政府事权、支出责任与财力相适应的制度。一是清晰划分中央与地方财政事权和支出责任。适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出,减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金,确需委托地方行使事权的,通过专项转移支付安排资金。二是优化中央和地方收入划分。增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。结合税制改革优化共享税分享比例。完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,推动转出地和承接地利益共享。规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理。三是完善财政转移支付体系。清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付,提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。同时,继续推进省以下财政体制改革,优化省以下财力分配,切实加强基层财力保障。
“来来来,给我拍张照!”渔获一上岸,来体验海钓的游客赶忙上前,从杨明通手里接过五六斤重的金鲳鱼、石斑鱼等,有的举在胸前,有的两手高高提起,纷纷拍照留念。
一个传统的景点,或许会出现在旅行社的推荐里。但是那些被年轻人在社交平台里列入清单的不起眼的地方,比如古建筑、设计感十足的书店、有格调的咖啡厅、特色小酒馆,甚至菜市场,才会有一种独特的互联网价值。沙美大楼7楼露台一扇风景美不胜收的窗户、金茂大厦楼下一片上街沿……一个个不是景点的地方变成了景点,重新定义了城市。